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江蘇全面推開承擔行政職能事業單位改革 政事分開讓行政職能歸位

2019-03-12 來源:網絡整理|

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承擔行政職能的事業單位如何改革備受關注。3月8日,記者從省委編辦了解到,南京等9個設區市此項改革方案近日全部批復。無錫、常州、南通和鹽城4個設區市,已于2017年先行開展承擔行政職能事業單位改革。改革后,除行政執法機構按照中央部署推進改革外,全省不再保留和新設承擔行政職能事業單位。

去年12月我省部署市縣機構改革,明確要求將承擔行政職能的事業單位納入改革之列。承擔行政職能事業單位改革的范圍,包括完全、主要和部分承擔行政職能的事業單位;改革目標是,行政職能由行政機構承擔、執法職能由綜合行政執法機構承擔、公益服務職能由事業單位承擔。

在省委編辦指導下,各設區市對照政府權力清單,對承擔行政職能事業單位的職能進行清理,按照“能轉職能的不轉機構,確需轉機構的綜合設置”原則合理選擇改革路徑,實現“政事分開”,,理順行政機關與事業單位的關系,讓行政職能全部回歸行政機關。例如,改革前,設區市交通局都有多個承擔行政職能的事業單位,如市運輸管理處、市地方海事局、市公路管理處、市航道管理處等。這次改革,大部分設區市將這些事業單位的行政職能劃入市交通運輸局,整合成一個支隊三個中心(市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路事業發展中心、市港航事業發展中心、市綜合運輸服務事業發展中心)。由一支隊伍統一履行以前分散在多個事業單位的行政執法職能,三個中心僅履行公益職能,從根本上理順交通運輸管理體制。

此項改革完成后,13個設區市的市本級將減少事業機構133個,其中正處級38個、副處級23個、科級72個。96個縣(市、區)承擔行政職能事業單位的改革方案,正集中報備。(汪張平 徐冠英)

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